吉林工商学院2013-2014学年度

信息公开工作报告

 

按照省教育厅有关通知要求，我院对信息公开工作进行了逐项检查，形成本报告。

一、信息公开工作的总体情况

为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学院信息，提高学院工作的透明度，促进依法治校，根据教育部《高等学校信息公开办法》，我院2013-2014学年在健全工作机制、丰富公开形式、创新公开特色等方面取得了新的成效。

（一）进一步提高对信息公开工作的认识

信息公开工作是深化高校校务公开，推进高校民主管理、依法治校的必然要求。在上一年度信息公开工作的基础上，我们不断总结经验，进一步完善信息公开工作机制，明确了责任部门，进一步理顺各部门（单位）应公开信息的收集、整理、发布工作，广泛收集反馈意见和建议。形成了由学院统一领导、办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局，保证了信息公开工作的有效开展。

（二）进一步丰富学院信息公开的载体

通过学院网站主页向全院师生员工和社会公众主动公开信息，这是我院信息公开最主要和最重要的途径；通过召开教代会、党委常委会、院长办公会、中层干部会、院情通报会、各类座谈会等有关会议公开学院信息；通过印发党委文件、学院文件或以会议纪要、事项通知、简报等形式面向全院或院内一定范围内公开信息；通过定期编印、发放学院年度重点工作通报、大事记、院报、学生手册、各种制度汇编、资料汇编、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息；通过院内广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息；通过其他形式实施信息公开。

（三）进一步突出信息公开工作的特色

1.领导决策内容公开。党委会议、院长办公会议是学院决策的重要形式。继续坚持党委会和院长办公会会议纪要公开制度，对会议研究的主要内容形成会议纪要，通过校内综合办公系统向全体教职员工公布。一年以来，学院形成会议纪要29份，全部在校内综合办公系统的党务公开和院务公开专栏内发布，教职工可随时上网查阅，及时了解学院党政会议研究的重要事项和重大问题，推进了学院民主管理、科学决策，保障了师生员工对学院工作的知情权、参与权、监督权和建议权。学院还结合实际情况，对一些涉及学院发展的重要问题，采用专题会议的形式研究解决，会议的主要内容均形成了专题会议纪要，在校内综合办公系统公发布。

2.领导工作日程安排公开。坚持学院领导周工作预安排制度，学院领导根据分管工作范围，每周五对下一周主要工作提前做出安排，由办公室汇总、协调，报学院主要领导审定后，在校内综合办公系统公布。本年度，共制定发布周工作预安排40期。通过坚持学院领导周工作预安排制度，加强了学院领导工作的预见性和计划性，每周重点工作得到科学合理地安排，方便各部门、各单位掌握每周工作动态，更充分地做好完成重点工作的前期准备，提高工作效能，促进部门之间工作相互协调配合，推进学院工作更加有序开展。

3.建立各类通报机制。学院在2013年初召开的一届八次全委会上提出了当年的“两大重点和五项工程”工作任务，在2014年初召开的一届九次全委会上部署了年度重点工作任务。为了确保工作顺利推进，保证全院教职工的知情权，学院分别建立了2013年“两大重点和五项工程”通报机制和2014年重点工作任务进展情况通报机制。“两大重点”工作每周一通报，“五项工程”工作一个月一通报，截止到2013年末共通报33期。2014年重点工作任务进展情况一个月一通报，目前已通报了4期。学院还结合工作实际，对各类重要工作的进展情况、开展情况进行了公开通报，如校园建设进展情况通报、节能降耗工作检查通报、教学秩序检查情况通报等。

（四）进一步坚持保密审查制度

学院建立了信息公开保密审查制度，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》，对拟公开信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密、涉密的信息不公开。

二、主动公开信息情况

（一）公开内容

按照《高等学校信息公开办法》规定，结合实际，我院公开15类信息，涉及到学院概况、教学、科研、学生工作、招生、干部人事、财务、基金、基建、资产、工会、对外交流、监督、后勤保障、安全保卫等方面的工作。具体内容如下：

1.学院概况：包括学院基本情况、领导班子成员简介、学院发展规划、各年度工作总结和计划、规章制度、内部机构设置、办公地点、联系电话、办事流程、学年校历、院长信箱等。

2.教学管理：包括专业建设情况，师资队伍建设情况，教学成果，新专业申报，院级、省级优秀课程评审，省级精品课程评审，特色专业遴选，教学标兵评选，教学公开赛，继续教育及非学历教育等工作。在教学建设管理方面，制定并公开了《吉林工商学院教学名师评选和管理办法》、《吉林工商学院关于加强双师型教师队伍建设的实施意见（试行）》、《吉林工商学院师资培训管理办法》、《吉林工商学院关于加强实验队伍建设的实施意见（试行）》、《吉林工商学院专业带头人遴选及管理办法》、《吉林工商学院青年教师管理办法》、《吉林工商学院青年教师暂行规定》等规章制度。在教学运行管理方面，制定了《吉林工商学院学分制补充规定》。在实践教学管理方面，制定了《吉林工商学院综合性、设计性实验认定办法》、《吉林工商学院关于实验室危险物品安全管理办法》、《吉林工商学院实验室安全守则》、《吉林工商学院学生校外实习突发事故、事件应急处置预案》、《吉林工商学院实验技术人员培训办法》、《吉林工商学院教学实习（实训）安全管理办法》、《吉林工商学院思想政治理论课社会实践课时计算方法》等制度。

3.科研管理：包括科研项目管理，学科建设管理，学风建设管理方面等。在科研项目及经费管理公开方面，制定了《吉林工商学院科研基金项目管理办法》、《吉林工商学院科研项目与经费管理办法》、《吉林工商学院科技成果管理办法》、《吉林工商学院知识产权保护管理办法》、《吉林工商学院科研发展基金管理办法》等制度。在学科建设管理公开方面，制定了《吉林工商学院校级重点学科遴选办法》、《吉林工商学院学科带头人、学术带头人和学术骨干遴选办法》等评选制度。在学风建设管理公开方面，印发了《吉林工商学院关于印发加强和改进学风建设实施细则的通知》、《吉林工商学院基本学术道德规范（试行）的通知》，制定了《吉林工商学院关于加强和改进学风建设实施细则》。

4.学生工作：包括全年工作计划及总结，学生奖学金、助学金、勤工俭学、学费减免、助学贷款，学生处分，学生个人、集体评优工作，辅导员考核、评优工作，各项学生工作相关文件等。主动公开信息有38项，其中：通过网络公开10项，学院将涉及重大事件、主题教育活动通知、学生和教师评优、学生奖、助、勤、免、贷等工作均通过校园网公告栏、新闻栏进行及时公开；同时不断完善网站。确定校、院两级学生工作者网络工作群，确定各教学学院学生工作信息员、资助工作管理员、心理工作联络员，确保学生工作信息及时准确公开、共享、互通。通过会议及文件公开18项，比如每月召开学生工作例会；结合学院发展需要，定期组织学生座谈会，学院有关领导出席，为学生创造参与学院建设和为学院建设出谋划策的途径。通过其它形式公开10项。比如创办《工商学工》，每学期一期，涉及学工信息、学工论坛、学院采风、阳光心灵等内容，分发至各学生班级，实现学生工作有效的公开平台。

5.干部人事工作：包括选拔干部、干部任前公示、任免信息、干部考核情况，人事招聘、职称评聘、人才引进、发展党员工作等。2013年，《吉林工商学院人员聘用情况备案表》在人社厅和教育厅进行相关备案，从管理岗、专业技术岗和工勤岗的设置、管理和聘用中全程接受上级部门和教职工的监督，相关信息发布至学院网站，全院教职工可自由浏览，很好的做到了信息公开。我院2013年和2014年公开招聘工作是在省人社厅和教育厅的统一要求和部署下，在学院纪检监察审计办公室的全程监督下进行的，从招聘岗位设置、招聘岗位公布、考生报名、面试成绩和拟聘用人员等各个环节都在新闻媒体和人社厅、教育厅以及学院网站进行公开和公示，确保了公开招聘的公平公正。教职工争议解决办法在校园网进行了公布，使广大教职工明确了申诉途径，使学院人事争议解决工作更加规范化和制度化。

6.财务管理：包括财务管理制度、年度预决算、经费来源情况，教育收费项目、依据、标准和教育收费投诉电话、办理地址等。一是在教育厅下达预算、决算批复后，通过计划财务处内网及时主动公开财务信息，包括：收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表。二是学院财务管理制度在学院计划财务处网站对院内外公开。三是学院年度预算执行情况在教职工暨工会会员代表大会上做书面报告。报告分析学院预算收入情况、预算支出情况，以及财政性资金的收入支出情况等。四是财务处编制年度经费分配预算，经学院党委常委会批准后下达执行。学院还专门召开预算工作会议，向学院各部门、单位单位负责人通报2013年财务收支情况和预算执行情况，并对2014年预算安排做详尽说明。五是学院教育收费的项目、依据、标准与投诉方式通过计划财务处网站向院内外公示，同时还通过新生录取通知书列明收费项目和金额，接受学生和家长的监督。

7.资产管理：包括教学仪器设备、车辆等物资设备采购、招标，图书采购管理和住房管理，废旧物资处理、搬迁等。通过学院网站，主动公开发布信息总数85条。学院网站25条，其中，招投标13条，其他信息12条；部门网站58条，其中，国家政策法规10条，学院管理制度24条，其他信息24条。招投标工作的全过程实行公开、公平、公正，阳光操作。年度政府招投标45项，总计约5000万元；年度购置教学科研仪器设备总值1829万元；年度购置图书435万元。通过建立资产网络查询平台，学院教职员工都可以通过网络查询，公开、透明的实现网络化管理固有资产，实现资源共享，避免重复购置。

8.招生工作：学院严格按照国家教育部、省教育厅及学院对招生工作信息公开的要求，认真落实“阳光工程”，使招生工作进一步公开透明，接受社会各界和考生及家长的监督。一是通过教育部阳光高考信息平台、学院招生信息网公布学院招生章程，将经过省教育厅审核通过，且为考生重点关注的内容进行网络信息公开。招生信息网开设学院概况、专业介绍、阳光招生、招生计划、历年分数线、招生指南、在线咨询等栏目，做到信息公开透明。二是通过省招生办公室印发的《招生指南》及学院招生简章，对学院基本情况、招生计划、专业情况、招生政策等进行文字信息公开。三是通过广播电视等新闻媒体，公布学院招生政策和录取规则，接受广大考生及家长的监督。四是招生录取期间，将录取进程表（录取时间、录取进程、录取分数、录取查询网址、通知书邮寄时间）发布到学院招生信息网上，并根据录取进程实时更新；录取现场将录取进程表上墙，随时接受社会各界及考生家长的监督，做到录取现场信息公开。

9.工会工作：工会通过教代会和校园网等多种渠道，对应该公开的事项及时进行公开，保证了教职工的知情权和监督权，收到了较好的效果。一是对学院2013年度工作报告、财务工作报告、工会工作报告和2014年8件民生实事计划，提交一届七次教代会审议通过。会前将三个报告稿在校内综合办公系统进行了公布，广泛征求广大教职工意见和建议。二是评先选优情况公开。2014年3月对学院“巾帼建功”先进个人和先进集体候选名单进行公示；2014年9月对学院师德标兵人选进行公示；2014年9月对学院申报“吉林省模范集体”进行公示（以上均在学院网站进行公示）。三是民生实事落实情况公开。公开向全院师生征集2014年8件民生实事的意见和建议；工会按照师生意见在一届七次教代会上提出了2014年民生实事的建议；为便于广大师生员工对落实民生实事进展情况进行了解和监督，对2013年和 2014年学院民生实事进展及落实情况每季度在校园网上进行公布。四是困难职工补助情况公开。对2013因各种原因造成家庭生活困难的职工进行补助并在工会网站上进行公示。

10．安全保卫：包括保卫处的组织机构、报警电话、工作简报、安全教育、服务指南、案例分析、相关规章制度、学院突发事件的应急预案，以及依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。

11.后勤保障：包括学生食堂基本菜肴价格规定、物业（服务）价格信息、校园安全稳定等相关规章制度。

12.对外交流：包括国际合作办学，教师、学生出国出境交流管理规定，教师、学生出国出境交流项目、申请程序及结果，特别是我院与新加坡高校合作办学、与美国高校合作选派学生留学、与韩国高校合作选派交流生等。

13.基金管理：包括广泽资金捐赠项目管理、使用，党费使用与管理等情况，党员爱心基金捐款使用情况。

14.基础建设：新校园建设、教职工住宅建设的设计、招标、建设，工程进展及验收结果和重大维修工程计划等情况。

15.监督工作：包括审计制度及配套专项审计制度、相关审计结果，违规违纪投诉电话、办理地址。

 (二)公开程序

严格按照建立制度、实施公开、收集反馈、归档管理的步骤，确保公开内容的权威性。对公开的项目、范围、形式，经学院审批后予以公开。公开期间，认真收集、整理师生和社会人士的反映，对大家通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受广大师生员工监督，同时对公开的有关信息资料及时登记归档。

（三）公开时限

信息公开的时限与公开的内容相适应，定期与不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于7天。

（四）依申请公开情况

一年来，学院做到了应公开信息尽公开，因此，未收到要求公开信息的申请。

（五）师生及社会对信息公开工作的评议情况

我院师生员工对学院信息公开关注程度较高，对学院信息公开工作给予较好的支持和肯定，师生员工和社会公众对学院能及时地提供各种信息表示满意，评议良好。未出现因学院信息公开工作遭到举报的情况。

三、信息公开工作的主要经验

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。通过信息公开工作，全院师生员工对学院工作程序更加清晰，对学院领导班子更加信任，甚至全院师生都可以查询学院任何一位校领导每日的工作情况、学院对重大事情的决策情况、学院重要工作的进展情况，对于全院师生形成合力起到了很好的作用，是学院领导班子进一步取信于民、依靠群众、同心同德谋发展的基础。

四、信息公开工作存在的问题

一是信息公开的主动性不强，个别部门是因制度或要求才公开，主动公开不够；二是信息公开内容不够系统，有随意性，造成客观上信息公开不全面。

五、进一步的改进措施

一是进一步健全完善信息公开工作机制。不断强化学院、教学学院两级管理体制，建立科学高效的信息公开工作机制，切实把信息公开纳入日常管理工作范围，明确专人具体负责。加紧研究制定出台学院信息公开工作相关配套制度，进一步明确信息公开的原则、范围、方式和程序及监督和保障措施等内容。

二是进一步丰富拓展信息公开内容渠道。加快推进学院信息公开网站建设和信息公开指南、目录编制更新工作。以涉及学院师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，深入推进不同领域的信息公开。研究建立突发事件信息公开预案，为及时有效地处理各类突发事件，提供准确真实的信息，发挥正面舆论引导作用。进一步增强信息公开过程的透明度，体现民主管理和科学决策的过程。

三是进一步加大信息公开工作监督检查力度。充分发挥学院纪检监察部门、工会和师生员工的监督作用，定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查，适时通报检查情况。对工作不力的，限期整改；对造成严重影响的，严肃追究部门及其责任人的责任。确保信息公开工作深入人心、落到实处。

 

 

 

吉林工商学院

2014年10月28日