2021—2022学年,吉林工商学院认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》(教育部令29号),按照省教育厅关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的有关要求,现将学校信息公开工作报告如下(报告中所列数据的统计期限自2021年9月1日至2022年8月31日):
2021—2022学年,吉林工商学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院、教育部有关信息公开工作的决策部署,将信息公开作为推进依法治校、加强民主管理的重要渠道,不断健全信息公开长效机制、完善信息公开内容、丰富信息公开形式、加大主动公开力度,依法依规答复信息公开申请,不断提升信息公开实效,努力保障学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,为推进学校依法治校、民主管理,促进学校事业发展发挥了积极的作用。
一、总体情况
(一)强化组织领导,完善信息公开机制
学校严格执行《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》相关规定,坚持以《高等学校信息公开事项清单》为依据,进一步明确公开流程与时限,完善机制,加强交流,不断提升各部门信息公开主动性,扎实开展主动公开、依申请公开工作。学校设有信息公开工作领导小组,统筹学校信息公开工作,下设领导小组办公室负责日常工作,有效保证了任务落实到人、责任落实到人,为信息公开工作的顺利开展提供坚实保障。
(二)强化民主监督,推进重点领域公开
充分发挥教职工的民主监督作用,积极参与学校的民主管理与监督,及时做好学校各项决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开工作,提高决策科学性。涉及师生切身利益文件制定过程中多方征集意见,切实保障师生权益。畅通信息渠道,设立校长信箱,听取广大师生员工意见,来信事项第一时间予以解决或回复。及时做好学生奖学金、各类荣誉称号以及教师职称评审结果,预算经费来源等信息的公示,做好信息的全程公开,不断强化民主监督。在招生、财务、人事等人民群众广泛关注的重点领域,建立起部门沟通联动机制,做到沟通在前、审核及时、备案无误,打造线上线下多层次公开途径,线上及时发布相关信息、线下及时跟进宣讲解读,切实做好重点领域信息公开工作。
(三)强化载体建设,确保信息公开规范
充分发挥网络新媒体、传统媒体作用,多措并举开展信息公开工作。持续拓宽宣传渠道,建立了以门户网站为基础,信息公开网站为重点,各职能部门网站为补充,多种公开途径汇聚一体的规范化、常态化信息公开渠道,有力保障社会各界获取学校信息的途径多样、渠道畅通,提升信息公开实效性。统筹兼顾信息公开与保密安全,强化安全保密意识,组织召开国家安全教育培训会和宣传教育活动,切实提升教职工保密意识,进一步加强公开信息的规范管理,严格落实“三审三校”制度,确保信息公开规范有序。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息数量统计
2021—2022学年,学校通过学校官方网站、信息公开网站、微信官方公众号等方式主动公开信息共705条次,通过校内办公公布331条次,发布校内文件153条次,发布校内通知234条次,通过学校官方微信公众号发布信息393条次。
(二)主动公开信息内容
1.主动公开信息的方式与途径
(1)网络媒体形式:学校官方主页、各职能部门网站主页、学校信息公开网、学校官方微信公众号等。学校设立了网上校长信箱随时接受反馈意见与建议。
(2)传统媒介形式:吉林工商学院校报、吉林工商学院大学生手册、校内各类宣传橱窗、电子宣传屏等。
(3)会议及文件形式:党员代表大会、教职工代表大会、座谈会、学生代表大会等会议,各种文件、公告、通报、通知等公文,及时传达学校信息。
(4) 其他形式:对外公布信访电话,进一步畅通社会各界反映意见和建议的渠道。
2.《高等学校信息公开事项清单》要求公开情况
学校结合信息公开事项清单,全面梳理了需要主动公开的事项,将清单中10大类50项的公开事项逐项落实到具体责任部门,严格按照清单中事项的具体条目进行公开公示,确保信息公开化、透明化。信息公开事项清单中各事项对应栏目的链接详见附件。
3.重点领域信息公开情况
学校持续加强在招生、财务、人事、教学、就业等人民群众广泛关注的重点领域信息公开情况,接受外界监督。具体如下:
招生工作信息公开情况:学校2022年招生章程及招生计划上报至国家教育部、省教育厅进行审查核对,并通过教育部阳光高考信息平台、学校招生信息网面向全社会进行信息公开。学校招生信息网开设学校概况、专业介绍、阳光招生、历年分数线查询、EMS单号查询、留言板等栏目,将招生计划、招生专业、录取规则、收费标准、招生政策、奖助学金等考生及家长普遍关心的内容公布在学院招生信息网。在招生过程中做到实时公布录取时间、录取进程、分批次、分科类录取最高分、最低分、录取通知书邮寄时间等。本学年度,新生复查期间无举报、调查及处理。
干部任免信息公开情况:统计时间内发布干部考察预告3条,涉及干部30名;任干部前公示4条,涉及干部54名;发布干部任免通知12条,涉及干部86名。始终保持业务公开透明,在岗位设置、人才招聘、职称评聘、年度考核等工作中,制定并印发《吉林工商学院编制管理办法(试行)》,及时公布岗位设置管理与聘用办法,并在学校简介里详细介绍了学院现有教职工总数,高级职称总人数及硕士学位以上人数。在人员招聘上,及时公布学校高层次人才引进、事业单位公开招聘、编外用工等需求信息,明确岗位条件与招聘人数,按规定程序开展相关工作。为有效预防和化解人事争议,维护人事关系和谐,促进学校人事制度改革顺利进行,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《人事争议处理规定》《吉林省人事争议调解办法(试行)》,出台印发了《吉林工商学院人事争议调节办法》。为确保教职工评先评优、评职晋升等工作的公开透明,严格按照程序开展评选工作,评选结果公开透明,实时接受全校教职工监督。
教学质量信息公开情况:教务处有关会务和制度均已在校园网公开,将人才培养方案、各项规章制度、岗位职责等装订成册并下发有关各教学单位,电子版已发布在校园网。本科教学质量信息均已公开发布,信息详情包含在本科教学质量学年报告中,今年已按照上级主管部门要求公布。面对师生提出的建议和意见,能够纳入会议研讨,并做到及时处理和回复。
学风建设信息公开情况:以狠抓学习纪律为切入点,强化学习风气,在关键时间节点严格检查学生课堂出勤及学习纪律,及时对迟到、早退、旷课的学生进行教育处理。加强诚信考试教育,定期开展诚信考试教育,组织全体在校学生签订诚信考试承诺书,覆盖率达100%。以培育学生诚实守信、自律自控的良好品格为核心,以养成学生良好学习习惯和构建学风建设长效机制为目标,以班风带学风,以教育树学风,以管理促学风,以活动倡学风,形成标本兼治,齐抓共管的学风建设新局面。
学位信息公开情况:严格按照省学位办的有关要求每年拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料信息已全部按照上级主管部门要求在相关网站发布。
学生管理服务信息公开情况:依据教育部《普通高等学校学生管理规定》等有关规定,结合学生管理面临的新形势、新问题,修订并下发了2022年《吉林工商学院学生手册》,学生手册包括“国家政策法规”和“学校规章制度”两个重要部分,收录了各项与学生切身利益相关的规章制度,包含学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定,学生奖励处罚办法,学生申诉办法等,供学生随时查阅,保证学生管理相关制度的公开化。
就业工作信息公开情况:主动公开就业政策信息,实时关注国家、教育部、省教育厅等部门出台的最新就业政策,及时通过就业信息网公布传达。进一步修订就业指导和有关常识,完善就业流程。主动公开应届毕业生基本信息,通过就业信息网公布应届毕业生院系专业、学历层次、各专业毕业生人数、男女人数等基础信息,指派专人对招聘企业的资质、招聘内容严格审核把关,依托就业信息网、智慧就业平台、微信公众号等及时将审核通过的招聘信息予以公布。主动公开学校毕业生就业质量年度报告,委托第三方咨询机构完成毕业生就业质量年度报告,提高调查科学性、数字真实性、报告公信力。主动公示应届毕业生创业就业求职补贴人员名单、毕业生补贴名单。
财务管理信息公开情况:利用校园网、财务微信公众号等载体,按照信息公开制度坚持日常工作“五公开”,一是法规制度、职能职责公开,包括上级部门的规章制度、学校内部制定的内控制度,如财务管理制度、预算管理办法、经济合同管理规定、公务交通费用报销管理暂行办法、部门岗位职责等;二是学生学费收取标准、依据及投诉方式公开;三是预算信息公开,包括收支预算表、财政拨款收支预算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表等;四是决算信息公开,包括收入支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表等;五是其他需要公开事项,包括职工个税计算方式、全年一次性奖金发放情况、财务报账业务等。
资产相关信息公开情况:始终将规范管理流程做为首要任务,通过调研、考察省内其他兄弟院校的管理办法,结合我校实际,先后出台《吉林工商学院电子商城采购实施细则(试行)》《吉林工商学院采购项目验收管理规定(试行)》《吉林工商学院大宗物资采购管理办法(试行)》《吉林工商学院国有资产管理办法(试行)》等四项资产管理制度。严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》等相关法规,规范采购行为,依法采购、阳光采购,坚持“公正、公平、公开”的原则,移入市场竞争机制,对各个项目的招标公告和结果公告实时的信息公开。
受捐赠物资使用管理等信息公开情况:今年年初以来,学校所在地区经历了较为严重的新冠肺炎疫情,持续时间较长,广大校友和社会团体纷纷向学校施以援手,共接受了包括欧菲斯集团、江苏商会等25家企业、团体和个人捐赠的防疫物资价值约189.6万元,学校资产管理部门对捐赠物资建立了使用管理台账,现均已发放投入使用,对其使用情况也实时的进行了信息公开。
三、依申请公开和不予公开情况
2021—2022学年度,学校严格按照教育部有关规定要求公开信息,做到了应公开信息尽公开。
四、对信息公开的评议情况
2021—2022学年度,学校信息公开工作得到师生员工与社会公众的广泛认可,截至目前未收到针对信息公开工作提出的任何批评意见。
五、学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2021—2022学年度,学校未发生因信息公开工作遭到举报、复议、投诉的情况。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
2021—2022学年,学校持续推动信息公开工作创新,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。虽然在推进信息公开方面取得了新进展,但目前仍然存在一些问题,主要包括信息公开意识有待进一步加强、体制机制建设有待进一步完善等,针对以上问题学校将从以下两方面继续加强。
(一)进一步规范信息公开工作流程。要严肃信息公开工作纪律,严格把控信息的审核、发布等各流程,加强信息公开工作业务培训,做好信息公开政策解读与宣讲,强化思想认识,压实工作责任,及时做好对国家相关法律法规、中央文件精神的学习贯彻落实,落实落细信息公开清单要求,有效保障信息公开工作开展。
(二)进一步完善学校信息公开清单。要切实做好日常信息公开工作,持续深入贯彻党中央、教育部关于高校信息公开工作精神,严格执行国家关于高校信息公开的总体部署和相关要求,结合学校实际完善学校信息公开清单,明确公开责任部门并定期推动落实。
七、其他需要报告的事项
2021—2022学年度,学校信息公开工作无其他需要报告的事项。
八、清单事项公开情况表
详见附件。
吉林工商学院
2022年11月30日